(台灣英文新聞/張雅鈞 綜合報導)兩大糧倉國交火引發全球糧食危機。俄國開戰後封鎖烏克蘭海運,多達2千萬噸糧食無法出口導致世界各地缺糧。目前各國期望建立海上糧食走廊解套,然而分析警告,若無法在十週內拿出解決方案,烏國今年恐將減產,糧食危機將延續至2023年。
《衛報》報導,俄烏交戰以來,約2千萬噸糧食困在世界第五大小麥出口國的烏克蘭境內,穀倉近趨飽和,而再過1個多月,冬麥的收割又將開始。與此同時,非洲缺糧,全球通貨膨脹飆升,印度等國正禁止小麥出口,連俄國也不例外。飢荒的風險正逐漸逼近。
俄國拼解禁 封鎖糧食出口作籌碼
報導指出,烏克蘭所產葵花籽佔全球總量半數,小麥佔全球一成,大麥與油菜籽則各佔全球兩成。世界迫切需要糧食,而基輔也需要出售糧食獲得外匯,國際要求就烏克蘭糧食救援達成協議的壓力日與俱增。
然而烏克蘭大部分糧食透過海上運輸,多個重要港口如奧德薩(Odessa)港被俄國扼住,不得其門而出;此外,要將烏國龐大數量的糧食運出,物流也是棘手挑戰,數量著實龐大,依靠陸路基本無法實現。
而俄國不僅以此要脅解除世界對其的制裁,美國國務卿布林肯6日更指控俄國盜賣烏國糧食給非洲國家,以此施壓牟利,他更譴責俄國行徑加劇全球糧食危機,簡直「敲詐勒索」。
海上糧食走廊 土耳其成關鍵
根據烏克蘭國家農業論壇(Ukrainian National Agrarian Forum)主任Mariia Didukh表示,戰前該國90%以上的農產品透過海運出口,而據國際穀物理事會(International Grains Council, IGC)數據,戰前每月有5百萬到6百萬噸穀物自烏國海港出口。
Mariia Didukh進一步指出,當局試圖找出替代路線,如鐵路、卡車以及羅馬尼亞的港口,但運量低、費用高、時間長,因此「不切實際」。而烏國鐵路的軌距較鄰國略寬,這也意味著穀物運送至邊界需再次裝卸,費工費時。
聯通黑海,跨越亞、非兩陸的博斯普魯斯海峽(Bosporus)成為打破此次糧食供應危機的關鍵。若要藉此建立海上人道走廊運送糧食,擁有進出黑海的水道掌握控制權的土耳其,被認為能成為與俄國就烏國糧食出口進行對話的主導者。
然而,要確保烏國農產品安全運出,除了擬定國際協議之外,仍有需多問題亟待解決,包括船舶、船員的能力以及安全性等。
其一,俄國封鎖烏國面向黑海的港口時,在周圍水域佈滿漂浮的水雷,要建立安全的穀物走廊必須要在水域排雷。其二,運送2千萬噸穀物,預計將需多達4百艘的散裝貨船。散佈於各航線上的貨船也需時間駛向黑海。
與時間賽跑 糧食危機恐延長至2023年
根據當前形勢,烏克蘭農產與食品分析師估計,世界僅有十週時間尋找解決方案,而此前烏國也需要為即將到來的春收找到儲藏空間。
報導指出,於今(7)、明(8)兩日在倫敦舉行的國際穀物理事會的年度會議上,烏克蘭糧食及其時效壓力預計將成為焦點,該理事會成員包括事主俄羅斯與烏克蘭。
如若海上糧食走廊落空,將對依賴烏克蘭進口穀物的國家,如埃及造成持久性的影響。彼得(Arnaud Petit)表示,若烏國農民看到烏克蘭出口糧食能力有限,就會限縮2023年的產量,而這意味著「兩年的市場紊亂」,彼得強調,「這將是最糟的情況。」