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FDI連降8個月 中國研擬支持外資新政策

FDI連降8個月 中國研擬支持外資新政策

(中央社台北29日電)受金融海嘯衝擊,中國實際使用外商投資(FDI)已連續8個月下滑。為此,中國商務部正會同發改委、財政部等部委研究支持外資新政策。

中國商務部新聞發言人姚堅向香港文匯報表示,正在醞釀中的外資政策調整主要體現在兩個層面:第一個層面是引資的產業及區域的結構調整。中國未來將支持外資投向技術先進性、環保型和有利於可持續發展型的產業;在區域布局上,將推出政策吸引外資投向中西部地區。

他說,目前外商赴中國投資基本上不存股權限制,因此在這個層面上的引資優惠政策主要體現在稅收財政方面,例如降低企業稅等。

姚堅表示,第二個層面的引資政策調整體現在中國政府的公共服務方面。為吸引外商投資,中國將進一步下放審批權限、簡化審批手續、完善政府服務、減少收費。部分以前需要經北京審批的項目將下放到地方,而省級審批權限會進一步下放到地市縣,這將會降低外商在中國投資的行政成本。

至於中國將對外資進入房地產「鬆綁」一事,姚堅說,正醞釀的外資政策中,房地產僅佔很小一部分。

中國國家發改委對外經濟研究所所長張燕生說,中國工業增加值中有將近3成是由外資貢獻,穩定外資是經濟保增長措施的重要組成部分。

中國商務部最新數據顯示,5月份FDI為63.8億美元,比去年同期下降17.8%,這是去年10月以來,中國FDI連續8個月下滑,也是自1998年亞洲金融危機以來,中國利用外資各項指標--實際使用外資、新設立外資企業和合同外資首次出現全面持續下滑,而今年以來各項指標降幅有持續擴大趨勢。

姚堅說,「外資問題,關係到中國的財政收入、就業和下一步的技術進步和產生。」
據統計,2008年佔中國企業總數約3%的外商投資企業,其工業產值佔中國的29.7%,繳納稅收佔21%,出口額佔55.3%,進口額佔54.7%,直接吸納就業4500萬人。

經濟觀察家說,跡象顯示,大量外資正在「曲折」進入中國資本市場,調整外資政策及引導外資通過「正規渠道」在中國進行投資已迫在眉睫。980629