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兩岸經貿不能管理?邱義仁:不認同

兩岸經貿不能管理?邱義仁:不認同

總統陳水扁提出兩岸 經貿「積極管理,有效開放」原則,國家安全會議秘書 長邱義仁今天說,決策是基於政治、軍事、經貿等考量 :過去官員總認為「不可能管」,他不認同,因為各國 都有自己的經濟政策,也對高科技產業有所管制,行政 部門應比照國外做法,更積極研議管理機制。 邱義仁今天在總統府舉行記者會,針對總統提出的 「積極管理,有效開放」兩岸經貿決策背景,完整說明 。

邱義仁表示,去年中國通過「反分裂國家法」,緊 接著邀請連戰、宋楚瑜兩位在野黨主席訪中,又釋出水 果登陸、貓熊來台等對台灣民眾優惠的做法,事實上對 民進黨政府是很大的衝擊。結果是「對台灣愈來愈嚴苛 ,愈來愈不利」。

他表示,很多人會以為兩岸關係看起來和緩,事實 上,台灣內部的緊張對立反而升高:泛藍群眾覺得得到 了鼓舞,覺得有可能進一步來進行突破;泛綠群眾則覺 得非常挫折,不曉得政府到底在幹什麼,為什麼容忍這 樣子的行為。

邱義仁說,國內的對立不斷在升高,執政者必須去 面對、去撫平;在這個過程裡,更可以感受到反分裂國 家法對台灣的不友善,及對台灣社會的分化作用。

他指出,在兩岸及外交場合,中國政府已悍然拒絕 與台灣民選政府互動對話:中國政府的政策已經定了, 就是跳過台灣民選政府,直接跟在野黨對話,而且從三 合一選舉結果來看,「中國認為這樣的策略是成功的, 他們很enjoy這樣的策略,這也是為什麼陳總統說我們 要死了這條心」。

邱義仁說,中國政府期待二OO八年陳總統下台之後 ,他們再來跟台灣有關方面接觸,因此不急;「我們當 然有必要調整我們的兩岸政策」,這是在政治上的考量 。

邱義仁舉前海協會會長汪道涵葬禮為例說,中國把 葬禮高度政治化,選擇性地邀請弔唁人士。此外,中國 國台辦主任陳雲林去年底來台參加國共論壇,政府除了 希望協商他的人身安之外,也希望私下接觸進行對話, 但陳雲林斷然拒絕。

軍事威脅方面,邱義仁說,二OO三年中國對台灣的 飛彈是四百九十六枚,二OO五年增加到七百八十四枚, 兩年增加了百分之七十,為什麼?事實上,中國對台灣 進行三階段的武力軍事部署,已經很清楚,明年就是第 一階段,「政府能聽聽就算了嗎」?

經貿方面,邱義仁說,我們不可能忽視中國市場, 但是也不能把全部資金鎖在中國。根據經濟部投審會的 統計,開放兩岸經貿後,台灣到中國投資金額已經超過 五百億美元,中國官方公佈的數字是一千億美元,美國 更估計有五千億美元。

他表示,就算只有五百億美元,但回流到台灣的資 金,卻不到五百億元的十分之一;即百分之九十的資金 是一去不回,完全不成比例,更造成台灣結構性失業。

邱義仁坦言,包括台商和不少政府官員都認為,兩 岸經貿是「市場機制」,政府不可能管理,但是他不認 同這種說法。

他表示,如果市場機制真能主導一切,那何必成立 經濟部?何必成立政府?事實上,各國都有經濟部,也 都制定自己的經濟政策,也對高科技產業有所管制。這 些經驗、做法都可以參考。

邱義仁說,行政部門應該更積極研議兩岸經貿管理 機制,而不是被動地、等出了問題如「和艦案」,才來 處理。他相信,沒有廠商願意違法投資,只要把規範訂 清楚,就沒有所謂鬆或緊的問題。


更新時間 : 2021-07-25 21:55 GMT+08:00