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〈財經主筆室〉台灣虎年生育率與結婚數恐再創新低 教育部8月提高育兒津貼

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圖為6月5日端午連假最後一天,民眾到台北兒童新樂園遊玩。中央社

圖為6月5日端午連假最後一天,民眾到台北兒童新樂園遊玩。中央社

教育部日前宣布從8月起,2歲至未滿5歲育兒津貼將提高到5,000元,第二胎及第三胎同樣也有提高津貼額度,預計約有45.9萬名幼兒受益,此舉被視為新手爸媽的小確幸?但要能真正減緩「低出生率」,增加補助育兒津貼似乎不夠,政府顯然仍要多加把勁才行,否則台灣人口負成長只會越來越嚴重。

教育部表示,從今年的8月起,2歲至未滿5歲的育兒津貼將提高至每月5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元,以減輕爸爸媽媽們養育子女的負擔,育兒津貼各月份將由各地方政府受理申請的次月月底前,按月撥付。

其實,這只是政府為搶救「世界倒數第一」生育率的措施之一。去年5月行政院也拍板增加100億元年度預算,推動三大政策,包括:放寬育嬰留停及調整工時彈性、增加產檢次數及項目、擴大不孕症試管嬰兒補助方案。三大政策在去年7月就上路實施。

政府雖然積極挽救出生率,各地方政府也紛紛加碼補貼鼓勵生育,但結果似乎成效不彰,近年新生兒人數一年比一年低,尤其,今年虎年恐將再創下歷史新低紀錄。

根據內政部人口統計資料,2020年台灣新生兒出生數共16萬5,249人,創下史上最低的出生人口數,不僅如此,2020年死亡人數比出生人數還多7,907人,年自然增加率為負千分之0.34,台灣人口首度呈現負成長。

2021年明顯更慘,新生兒出生人數跌破16萬人,總計只有15萬3,820人,再次創下台灣史上新低紀錄。值得注意的是,2021年死亡人數比出生人數還要多了2萬9,912人,年自然增加率增加至負千分之1.27,人口負成長明顯更為嚴重。

2020年台灣人口正式邁入負成長之時,許多民團組織包括婦女新知及彭婉如基金會在內的托育催生聯盟,當時就表示,政府加碼育兒津貼的政策沒辦法鼓勵生育。而長期推動0~6歲平價公共教保服務的托育催生聯盟也表示,對於生育率的結果 「不意外」,並大膽預測2020年可能還不是最低的數字,指出「台灣父母生孩子受到生肖影響很深,2022年是虎年,過兩年的數字可能又會再創新低」。

這個大膽預測如今確實獲得印證,2021年新生兒跌破16萬人,年自然增加率擴大為負千分1.27,而2022年前4月的新生兒出生數僅為4萬6,764人,如果以這個數字來預估,今年的新生兒出生人數可能要跌破15萬人,全年新生兒大約僅在14萬人出頭,將再創台灣史上的新低,虎年導致新生兒出生率降低威力的確不小。

再者,今年前4個月的死亡人數比新生兒數字還要多1萬6,971人之多,短短4個月已達去年全年2萬9,912人的56.73%,今年前4月的年增加率達負0.73,依這個比例計算,預估今年全年年增加率將達負2以上。

根據2021年美國中情局發表的全球總合生育率預測報告指出,台灣的生育率名列全球倒數第一。很多年輕人抱怨「低薪」、「房價、物價太高」是不想生的主因,也有許多人為了自我實現、工作職涯等規劃沒有育兒打算。加上新冠疫情今年在台灣大爆發,許多人面臨收入銳減、被資遣等影響,也讓人打消生小孩念頭,看樣子今年新生兒出生數字會很難看。

不僅年輕人不想生小孩,如今年輕人連婚都不想結了?據統計,2020年全年結婚對數僅12萬1,702對,創下11年來新低紀錄,2021年結婚對數更是跌破12萬對,全年結婚對數僅11萬4,606對,而2022年前4月的結婚對數為3萬6,877對,以前4月結婚對數預估,全年結婚對數有可能跌破11萬對。

為了鼓勵生育,政府也多次推出生育相關補助,包含育兒津貼、產檢補助、產檢假增加等措施,但人口出生率還是直直落,顯然低薪、高房價壓力不僅讓年輕人不想生小孩外,如今是連婚都不想結了,政府搶救人口大作戰似乎得全面性加把勁努力才行!

更新時間 : 2022-08-17 20:43 GMT+08:00