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〈時評〉全球防疫嬰兒潮 台灣人口負成長釀國安危機

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嬰兒示意圖(圖/ pixabay)

嬰兒示意圖(圖/ pixabay)

新冠肺炎創造全球700萬防疫嬰兒潮,但是台灣一月人口卻驟減12,603人,已成國安危機,政府應儘速妥擬人口政策,除鼓勵年輕人結婚生子,並考慮幼兒由國家養,解決養兒育女沈重負擔問題。

據統計,台灣今(2021)年1月份,新生嬰兒僅9601人,死亡人數16332人,人口負成長6731人。另外人口移出75030人,移入69158人,總人口減少12603人。問題來了,去(2020)年全年台灣人口共計減少41000人,今年開春光是1月就大減1萬多人,人口問題快速惡化是嚴重警訊。

台灣年輕人現在不婚不孕是最大麻煩,尤其同性婚合法化之後,年輕人對性別及婚姻觀大幅改變,結婚生子已不是人生最重要考慮。以2018年為例,全台有13萬5403對新人結婚,2019年減少為13萬4524對,2020年再降低到11萬9679對,創下歷史最低紀錄。

除了婚姻觀改變,低薪及高房價問題也是年輕人不願生子的重要因素,台北市人口還因此減少3萬多人口,因為不堪高房價及生活費負荷,人口外移明顯。未來,如何透過租稅方式,平均社會財富,或加強照顧弱勢族群,解決生活困境,應是政府重要考慮。

目前台灣生育津貼,一般家庭一個月只能領2500元,連奶粉、尿布錢都不夠,遑論其他。今年8月起增加為3500元,明年再調整為5000元,至於媬姆費津貼6000元,怎麼可能夠用?政府生育補助項目瑣碎又低額,打動不了年輕人結婚生小孩的意願,政府不如考慮,仿效日本、歐洲、美國、澳洲、紐西蘭等國家生育獎勵政策,16歲以前由國家養,政府全額補助生育、養育、教育費用,年輕人不會因養育子女負擔沈重經濟壓力,結婚生子意願應可升高。

人口快速減少,高等教育危機嚴重,預估2027年18歲年輕人將首次低於20萬人,10年後再減3成,大學必掀關門潮。危機不僅止於此,台灣10年之內,還有人口紅利,但是2031年之後,人口紅利盡失,也就是說,現在各行各業勞動力勉強維持,再過10年,有工作能力的15歲至64歲人口大幅減少,不論那一個產業都將面臨人力不足的窘境。至於國家募兵制,如何募到充足兵源,且素質整齊,有足夠能力操作精良武器,也將大有問題,屆時連國家安全都會發生問題,潛存危機,不容漠視。

人口老化,老年人也很痛苦,台灣3成以上老人無人陪伴慶生,超過1成無人陪伴動手術,超過5成老人自認孤單,渴望有人陪伴,卻又無奈,身邊無人。政府的老人安養政策,去那裡找充足人力執行,大有疑問。

台灣今年經濟成長率預估有4.64%,人均GDP達到3萬981美元,但是卻有3成民眾沒有儲蓄,47%的人一週內無法籌措10萬元,家庭收入不及80萬元,只有36.9%民眾經濟有餘裕,可以透過金融機構借款購屋、投資,另有超過一成的人有緊急需求時,無法獲得任何形式借貸。

M型社會在台灣越來越嚴重,中產階級失落,兩極化發展,富者愈富,貧者愈貧,趨勢明顯,如何透過財稅政策,或由公務員帶頭調薪,引導民間企業提高員工薪資所得,讓全民共享經濟成長果實,減少人民低薪不願結婚生子疑慮,亦為政府可以考慮之政策方向。

新冠肺炎疫情造成全球700萬新生嬰兒潮,台灣1月人口卻逆勢大減是一大警訊,未來將危及台灣安全及經濟發展,政府除應擬訂宏觀之人口政策外,鼓勵結婚生育,並考慮是否應該儘早提出週延的移民政策,針對產業需求,鼓勵外國技術或商業人才移民,儘早補足人力不足缺口。