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【北雨南旱】56年來首度「豐水期」無颱風過境 水利署: 台灣缺水危機如沙漠國家般險峻

▲「台灣水資源問題的挑戰,如同撒哈拉地區的國家一樣險峻」,經濟部水利署對用水提出警告。▲台灣56年以來首次豐水期沒有颱風過境,面臨缺水危機,除了實施農業、產業、民生節水,行政院拍板投入新台幣14億元經費,推動「緊急抗旱4大水源整備及行動方案」。

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台灣56年以來首次豐水期沒有颱風過境,許多水庫都面臨缺水危機,曾文水庫上游集水區、大埔湖濱公園附近也罕見在豐水期卻是乾枯見底的景象。中央...

台灣56年以來首次豐水期沒有颱風過境,許多水庫都面臨缺水危機,曾文水庫上游集水區、大埔湖濱公園附近也罕見在豐水期卻是乾枯見底的景象。中央...

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(台灣英文新聞/生活組 綜合報導)台灣水情吃緊,政府推動「緊急抗旱4大水源整備及行動方案」,包含水資源中心放流水、緊急海淡水等,預計2021年2月底將能完整到位,保障2021年枯水期來臨前,產業、民生的用水需求。

【北雨南旱】56年來首度「豐水期」無颱風過境 水利署: 台灣缺水危機如沙漠國家般險峻

台灣56年以來首次豐水期沒有颱風過境,明德水庫幾乎見底,泥濘的集水區內可見到水利署在執行清淤作業。中央社

台灣56年以來首次豐水期沒有颱風過境,面臨缺水危機,除了實施農業、產業、民生節水,行政院拍板投入新台幣14億元經費,推動「緊急抗旱4大水源整備及行動方案」,包括抗旱水井整備、埤塘水源利用、水資源中心放流水、緊急海淡水,預估可增加每日78萬噸水源。

水利署副署長王藝峰表示,2020年水情相較以往,確實比較嚴峻,枯水期沒有水,可以預先預料到,相關的水資源規劃,都是以此情境進行規劃檢測,但豐水期沒有水,雨沒有下到滿庫,卻是以往在水資源調度裡沒有規劃到的,所以需要的抗旱作為就更多。

王藝峰指出,過往每次發生乾旱,都會促成新的抗旱作為,如民國2002、2003年台灣北部地區大乾旱,促成板新二期計畫的推動;抗旱4大作為中,埤塘水源、抗旱水井都曾派上用場,這次比較特殊的,是大量使用水資源中心的放流水,以及緊急興建海水淡化廠。

水資源中心放流水主要供次級用水使用,包括綠地植栽澆灌、道路及工地灑水、產業用水,全台開放65座,每日供水42.5萬噸;緊急海淡水方面,則優先推動新竹緊急海水淡化廠,增加保險用水,估計完工後每日可產水1.3萬噸,提供5萬人用水。

王藝峰說,早年台灣的污水下水道普及率偏低,水資源中心不會成為抗旱措施,這幾年隨著污水下水道的建設越來越普遍,放流水便成為珍貴的抗旱水資源,至於緊急興建海水淡化廠,則是借鏡2年前南非開普敦發生乾旱,南非水庫一滴水都沒有,那時開普敦以興建緊急海水淡化廠因應。

王藝峰指出,緊急抗旱水源計畫正在積極執行中,2021年1、2月底,海淡廠兩期工程將分別完工,能更好處理埤塘、水資源中心水的移動式淨水設備,也可以完成,目標在2021年2月底前,4項措施都能完整就位。

水利署2020全年 已實施10多次人工增雨

此外,由於2020年水情不樂觀,水利署全年已實施10多次人工增雨(人造雨) ,更首次在人工增雨作業中加入無人機。中央社2日引述王藝峰表示,人工增雨的效果評估一向相當困難,不過無人機增雨在實驗室內或是理論上,降雨效果都比較好。

王藝峰說,希望藉由各項抗旱措施,在2021年豐水期來臨前,滿足民生、產業用水需求,不過,現在到明年還有相當多挑戰,如北部地區的春雨能否持續,以及全台梅雨能否在5月中下旬準時到來等,水利署將會兢兢業業,不敢掉以輕心。

近期北部水情維持穩定藍燈,中南部卻是「求水若渴」,全台供水呈現兩樣情,也再度凸顯台灣水源不均的問題,如何透過彈性區域調度,如北水南送等方式調配水資源,成為當務之急。

豐水期無颱風帶來雨量 台灣1964年以來僅見

對於氣候專家而言,2020年寫下一項極端紀錄,豐水期沒有颱風侵台帶來雨量,是1964年以來僅見,石門、翡翠與曾文等水庫存量一度拉警報,去年9月底至10月上旬,翡翠水庫蓄水率曾跌至約48%,石門水庫蓄水率也降至約43%。

根據水利署資料,2020年6到11月,水庫集水區降雨量僅有661毫米,為歷史最低,比歷年平均降雨量1635毫米少了近1000毫米。

打開水龍頭就有源源不絕的自來水,民眾習以為常的生活小便利,但難以想像的是台灣被列為缺水國家,雖平均年降雨量雖達2500毫米,但因降雨集中豐水期、地形陡峻,水資源不易蓄存利用,加上人口稠密,換算成每人每年能分配降雨量4000噸,不及世界平均值的1/5。「台灣水資源問題的挑戰,如同撒哈拉地區的國家一樣險峻」,經濟部水利署對用水提出警告。

台灣的水資源除了患寡,更嚴重的是患不均。前陣子拜東北季風之賜,紓解岌岌可危的北部水情,石門水庫蓄水率上升到逾6成,翡翠水庫蓄水率也升至9成以上,甚至需要放水調節水庫胃納量。

然而雨神沒有眷顧中南部,中南部水庫存量節節下降,如全台最大水庫曾文水庫,蓄水率僅剩不到1/4;新竹、苗栗和台中也因為水情不佳,進入第二階段限水,和嘉南地區2021年第一期稻作都宣告停灌。

根據水利署資料,翡翠管理局曾在去年(2020年)12月1日12時至12月2日6時進行調節性放水,短短18小時放出水量為2158萬噸,若能將這些水引入曾文水庫中,約能使曾文水庫蓄水率上升4個百分點,相當可觀。北中南水情大不同,讓外界關注水資源調配管理問題。

北中南水情大不同 北水南送議題再度浮上檯面

水利署副署長王藝峰表示,北水南運需布建較完整的管網系統,由於水資源輸送多半利用重力,而台灣河川之間有分水嶺,若要跨越多區運送,必須要翻山越嶺,困難度較高,儘管工程技術可以克服,但運輸成本會相當高昂。

盤點解渴短期手段,區域調度成為主要方式,目前已有多地實施區域調度,如板新二期計畫讓翡翠水庫供水給新北市板橋、新莊等地區,石門水庫的水則用來滿足桃園地區用水,部分支援新竹地區。

根據資料,去年6到9月翡翠水庫供應到板新水廠有6700萬噸。王藝峰說,板新水廠的水可南送桃園地區,送水能量為一天35萬噸。至於新竹桃園間的聯絡管線,以往每天僅能送4萬噸,2021年初將擴增至一天20萬噸。

王藝峰表示,高雄、台南間也有區域調度,如南化水庫的原水可通過聯通管送至高屏溪攔河堰,再由高屏溪攔河堰送到澄清湖水庫,做成自來水,行政院已核定推動台南高雄間的雙向備援管線,未來互相支援的能量可提升至每天15萬噸,苗栗與新竹、雲林與嘉義之間,也都有類似的作為。

由於2020年氣候異常,水利署提早在豐水期時,便已開始實施區域調度、農業灌溉節水等措施。截至近日已節水調度5.8億噸,創下史上新高。

水利署資料顯示,若沒有節水調度,石門水庫現在恐處於空庫狀態,曾文-烏山頭水庫蓄水量可能也已低於10%。

對於未來是否可能實施更大規模的區域調度計畫,王藝峰指出,2020年豐水期無颱風襲台的狀況「出乎意料之外」,未來調度能量可能要重新估算,一個設施若僅為了因應56年發生一次的問題,成本會很高,不過,隨著氣候變遷,下次遇到相同狀況也許不需要56年,屆時擴大供水調度也許就有必要性。

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更新時間 : 2021-01-28 14:50 GMT+08:00