【財經主筆室】電價不降推託明年 全民扛通膨台電年終4.4月照領?

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台電9月中召開審議委員會,結論是本次電價不調整。

台電9月中召開審議委員會,結論是本次電價不調整。 (來源 中央社)

台幣大幅升值日前一度爆漲升破29元大關,新台幣創下7年半來新高,不少人擔心台幣若持續升值,得留意台灣出口產業可能出現的匯損,但相對台幣大幅升值,讓進口成本明顯降低,能否為民眾帶來好處呢?以目前國內物價仍穩如泰山、紋風不動,絲毫看不到物價有調降可能,主要就是民眾認為電價可望調降的期盼已經落空!

經濟部每年召開2次電價費率審議委員會,分別決定上、下半年的電價費率,9月14日甫召開完畢的109年第2次審議委員會,結論是本次電價不調整,維持平均電價2.6253元/度。電價是物價漲跌的重要觀查指標之一,台幣匯率變動及國際原油價格漲跌,都是電價漲跌的重要因素,台幣大幅升值及國際油價下跌利多,在台電宣布不調整電價後,民眾期盼物價下跌利多瞬間幻滅。

經濟部承認,燃料成本是影響電價的主要因素,雖然今年國際原油價格大降,但依美國能源資訊署(EIA)9月最新預估,2020年全年油價42美元/桶、2021年全年油價約50美元/桶,未來油價有緩慢上升趨勢;另外,核能後端營運總費用重估後,總費用由97年預估之3,353億元增加至106年預估之4,729億元,須自109年起至114年逐年足額提撥,故109年提撥107年至109年共242億元。

若是解讀經濟部的這個說法,大致得到2個結論,就是經濟部目前是未雨綢繆,得先為未來油價緩步上漲預作準備,多留點現金以應付未來購油成本的提高。再者,核能後端營運總費用重估後,從109年起得逐年攤提費用,所有費用台電得支付,也就是全民來承擔。

姑且不討論核能後端營運費用攤提一事,若就經濟部認為未來油價有緩慢上升趨勢,就不考慮燃料成本降低而調降電費,這種言論就難以令人信服!經濟部提供的參考數據係美國能源資訊署預估2021年全年油價約50美元/桶,比今年平42美元/桶高。但經濟部的電價費率審議委員會不是每年召開2次嗎?召開2次目的何在呢?明年油價上漲問題,是不是可以留待明年3月再討論呢?

況且,經濟部在政策決定上顯然有雙重標準,猶記得今年5月中旬,經濟部核定所屬台電、台灣中油、台水、台糖等4家國營事業員工績效獎金2.4個月,考成獎金可望領2個月,年終獎金估4.4個月入袋,不管疫情影響, 國營事業年終獎金4.4個月領好領滿。當時遭到不少立委及學者批評,認為國營事業不管有無出包、也不受景氣影響獎金照拿,的確觀感不佳。經濟部卻解釋,4家公司去年盈餘皆達標,因此依規定核定年終獎金。

既然要依規定辦理,所有政策都得統一適用才對?審查國營事業獎金時只要達標就可以發放,但在考慮電價是否調降時,就得顧及未來油價仍有緩步上漲趨勢?其實,民眾在意的是電價只漲不跌所帶來的通膨問題,民眾抱怨每次只要台幣貶值、國際油價上漲及電價調漲,國內物價必定出現全面齊飛局面,而且只要物價調漲後就下不來,但這些年薪水並沒有明顯調漲。

經濟部認為電價不調整,已綜合考量穩定物價政策及台電公司穩健經營。但經濟部似乎忽略了電價是物價先行重要指標,電價不降價、物價就不可能調降。每次物價要調漲,商人常掛在嘴上的理由不外乎就是電價漲、房租漲、人事成本漲等,而民眾希望能夠調降電費,就是有理由去要求商人降價,經濟部並沒有真正為民眾荷包多作考量。