〈時評〉華航長榮航關鍵性不同 四次罷工能成嗎?

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(來源 維基百科)

桃園空服員工會發起罷工本周起展開投票,長榮航空上周緊急宣布「三不措施」因應,最受矚目就是一向受外界稱羡的空服員優惠機票,長榮祭出從罷工日起3年不提供員工優惠機票,但未參與罷工者不在此限,長榮這記針對勞方罷工的回擊動作,似乎踩到許多空服員痛點,究竟會導致多少空服員打退堂鼓?罷工投票最後能否通過呢?各界都在關注結果,究竟資方或勞方獲勝?抑兩者雙輸。

長榮所謂三不就是若因罷工衝擊營運,導致公司獲利衰退,將不發年終獎金、不調薪及從罷工日起計算三年不提供員工優惠票。長榮強調民營公司需自負盈虧,營運若遭危難,公司有責任誠實告知員工、社會大眾未來如果發生罷工時,為維持公司正常營運,所必須採取之合法因應措施。但空服員工會指出,此舉明顯針對工會罷工行動和參與罷工行動的會員,長榮航有嚴重違反工會法35條之嫌,認為資方有不當勞動行為。

針對長榮及工會各說各話,各界有不同見解,有認為長榮三不顯然是一種「威脅言論」,可能構成「不當勞動行為」,未來勞方可主張資方打壓工會依據。但法界也有不同看法,認為未必違法,因為長榮提出對應並非針對罷工行為本身,而且依據真正實施時單日損失可能上億元,對公司財務上造成影響,提出預期以及對應辦法。

尤其長榮指出罷工投票消息傳出後,已造成5月以來訂位及載客率明顯下滑,因此研判一但罷工,將造成公司更大衝擊。這個說法其實有跡可循,華航最近幾年歷經多次罷工後,營運業績確受影響,過去是本國航空業老大哥,最近幾年營收已被長榮超越外,2016年空服員罷工,更讓獲利能力大幅衰退,好不容易2018年略有起色,未料今年2月再發生機師罷工,一而再讓華航營運成本大增。

據統計,2016年華航空服員罷工落幕後,人事成本占總營業成本率,已從201410%上升至15%。以2017年總營業成本1341億元估算,華航一年人事成本逾200億元,2年增約64億元,今年2月機師罷工事件結束後,資方接受勞方條件後,一年將又增加6億元成本支出。華航多次罷工對營運造成影響嚴重性,長榮航空當然都看在眼裡。

桃園空服員工會向來表現強硬,近幾年3次罷工都圓滿落幕,但社會已有不同的評價,第四次罷工若再成真,短時間內如此頻繁,空服員既非弱勢、也非低薪族,不斷罷工讓社會支持力度降低很多。而華航多次退讓已遭質疑,第4大股東的新制勞退基金就已去函華航,提醒華航在處理罷工議題上要兼顧員工、股東及消費者三方。

長榮是民營航空公司,須自負盈虧,公司高層也都非出自於政治任命,所謂的敢罷工就沒年終、加薪及機票的強硬態度,似乎不難理解,但罷工一旦發生,除員工及股東都是雙輸外,最後付出的還是國家對外交通與競爭力的代價。