簡又新專欄 – 淺談中國綠色都市設計

2018海峽兩岸氣候變遷與能源永續發展論壇大合照。(照片來源:台灣永續能源研究基金會)

2018海峽兩岸氣候變遷與能源永續發展論壇大合照。(照片來源:台灣永續能源研究基金會)

「海峽兩岸氣候變遷與能源永續發展論壇」由中國工程院與台灣永續能源研究基金會輪流舉辦,今(2018)年由華北電力大學承辦並邀請約200位專家學者齊聚華北電力大學的保定校區,為全球氣候變遷尋找新契機。而保定市鄰近北京的雄安新區更是臺灣訪團參觀重點,其中許多嶄新的都市設計值得借鏡。

訪團首站—北京機場已與數年前觀感差異甚大;自2008年建置十年以來,客流量已達全球前十名,除了人民素養改變外,通關效率提高、且機場至市區高速公路的景觀也更綠化、美觀,軟體與硬體的改善使北京機場更國際化、現代化。

論壇主場地位於華北電力大學,設校占地1,600餘畝,建築面積100餘萬方平方米,有教職員近3,000人及3萬名學生左右,此規模雖然並非中國最大的學府,卻是以「電力」學科為主最好的大學,其畢業生在中國各電力事業中所扮演的角色重要性不言而喻。在中國政經模式下,由國家投資培養人才與技術,再直接轉由企業商業化,高速鐵路電力輸送系統的研發與商業化便是其中一例。

臺灣訪團本次所參觀的保定雄安新區,含括北京市郊區周邊地區組成,其定位是中國政府自去(2017)年開始設置,俾以抒解北京人口壓力的新城區。此計畫規劃將許多非首都公務單位遷移到此地,預計於2035年完工。雄安新區從交通工具到各項能源的供應,將逐步落實使用清潔能源,期使成為中國打造綠色城市、智慧城市的範本。

雄安新區又被中國政府稱為「國家大事、千年大計」,足見政府重視程度。當初規劃時,不僅讓所有居民知道,更邀集國外知名顧問公司操刀規劃及擬定計畫。都市設計預計納入70%藍綠元素,亦即湖水與綠地的規劃占面積比例高達七成。其中有許多巧思包括:城區內限定電動自駕公車、鋪設透水路面以達防洪防澇目的,以及用拼接方式鋪設路面可減少維修費用等等。商業方面,許多高科技企業,如阿里巴巴等公司進駐,可望創造許多就業機會。中國對雄安新區的企圖,可從深圳與上海浦東經驗窺見一二,後兩者的成功都有其歷史脈絡可循,前者為「世界工廠」,而後者為「金融中心」。但中國在目前經濟成長已逐步趨緩的情況下,雄安新區是否能夠成功發展則尚未有定論。

目前這座新城市仍在規劃當中,未來尚有許多可能性,但可預見在全球發展綠色城市的潮流之下,當局將在建置之前,利用高科技輔助,將節能減碳、綠色能源等觀點與想法,納入各項細節的評估與規劃,值得拭目以待。

林靜怡/編輯整理,臺灣永續能源研究基金會授權刊出。