〈時評〉將四不像變獨角獸

台灣目前尚未出現獨角獸的身影,或許現階段尚不需要市值如此龐大的企業,但政府若不高瞻遠矚,打造一個適合獨角獸的棲息地,將會逐漸失去競爭力,那台灣的產業、企業將永遠只會四不像,無法在世界舞台站有一席之地。

根據大陸勤業眾信在2017年發表的中美獨角獸研究報告指出,現今全球總計有252家市值達10億美元的獨角獸企業,分布在22個國家,但主要仍集中在美國與中國,約略占了八成;至於達100億美元的超級獨角獸,現有16家,美中就占15家。

這份報告也指出,中美兩國目前創投環境較佳,當地網際網路市場規模、基礎設施、產業結構,以及良好的技術研發人才,都是讓獨角獸現身的關鍵。國發會則認為,台灣新創環境面臨「四缺」問題,分別是市場、資金、人才與法規,導致獨角獸無法現身。

為突破這些瓶頸,日前三讀修正的產業創新條例,增加天使投資的租稅優惠,最高可減免年上限300萬元的稅額。希望幫創業增加第一桶金;國發會更規畫調整國發基金與國際創投合作投資台灣早期創新的比例。

不過,這些調整恐怕無法真正解決問題。因為公司法若未鬆綁,新創公司的估值難以認定情況下,只能就資本額分配股權,公司權力結構容易受控於出錢較多的投資人手上,而不是新創團隊成員。

此外,台灣並不缺熱錢,而是結構性的問題,造成發展障礙。台灣天使投資本來就不多,加上投資者經常設定太多目標與條件,相對影響到後來幾輪的融資意願,在只追求眼前獲利的前提下,往往需要達到一定規模後,才肯再加碼,但此時早已失去市場先機,落後其他競爭者。

產業創新條例為吸引人才,也增加技術入股、員工獎勵股部分,未來將改以轉讓日的轉讓價格計算所得課稅,不再設限於過去取得股票的5年內必須轉讓,以增加繼續留在公司服務的誘因;另外,國發會也有意放寬新創事業申請外籍學生實習名額與規定。不過,政府更要處理的是外籍白領在台工作友善環境,包括居留權、歸化後不必放棄原本國籍的問題。

至於吸引外籍人士的條件放寬後,另一項必須解決的是薪資待遇。相對於大陸、香港、新加坡、日本和南韓,台灣薪資水準偏低,不僅吸引不到他國的優秀人才,就連台灣頂尖人員都面臨被挖角的窘境。

唯有資金、人才與法規問題解決後,才能有競爭力開拓更大市場,否則,空有市場,在其他三者不到位,市場到最後也只好拱手讓人,看的見、卻吃不到。

台灣現階段需不需要枎植獨角獸,仁智互見,但改善創業投資環境,卻是刻不容緩,這樣年年投資千億元的科技研究預算,才能有朝一日將四不像變成一隻隻的獨角獸,帶動台灣產業蓬勃發展。

(作者李平華,資深媒體人)