索馬利亞難民成人球!肯亞:限時離開

索馬利亞難民成人球!肯亞:限時離開

肯亞政府在15日宣布,在11月底前關閉全世界最大難民營的政策已成定案,並嚴正駁斥人權觀察組織(HRW, Human Rights Watch)對於其試圖騷擾、恫嚇索馬利亞難民,迫使他們在家園仍不安全時回家的指控。

從HRW的角度看來,現階段聯合國難民署(UNHCR)尚未確定索馬利亞難民所逃離的家園是否已經安全,肯亞的決定實際上並無法讓難民在遣返和留下之間做選擇。

但是肯亞內政部長Karanja Kibicho指出,肯亞不只非常努力要維持難民營內的清潔,還要維持他們身為一個主權國家的安全疑慮,而在這樣的前提下,肯亞已經盡可能維繫了人道責任。

UNHCR則說他們會再研讀HRW的報告後再做回應。

實際上,早在今(2016)年五月肯亞就已經宣布,基於安全因素,將會在11月左右會關閉位在東北地區達達阿布市(Dadaab)收容超過30萬名索馬利亞難民的難民營。

根據肯亞官方的說法,關閉難民營的主因,是因為多次襲擊肯亞的伊斯蘭武裝組織「索馬利亞青年黨」(Al-Shabab)利用難民營徵召戰士,政府才不得不做出這個決定。

不過,由於人權團體的大聲疾呼,肯亞政府在六月曾一度放低姿態,同意在2016年底前,讓難民營一半的人數留下。

HRW在達達阿布難民營中訪問了100名難民以及尋求庇護的人,受訪者告訴HRW,大家之所以同意返家,是因為害怕肯亞政府強制將他們遣送出境,難民社群領導人甚至說,肯亞政府在7月的一場會面上脅迫他們返家。

一名耆老指出,當他們試圖告訴政府官員索馬利亞並不像政府說的那麼安全,因而無法立刻離開時,負責人告訴他們,保衛家園正確的方式應該是武裝自己,之後就不願意跟他繼續談下去,自從那次會面後,難民就更加害怕被遣送回索馬利亞。

他們害怕是有理由的,因為肯亞曾經不顧聯合國的勸阻做過類似的事。

根據1951年《難民地位公約》的「難民不得送回原則」,避難國不得強迫難民返回讓他們生命受到威脅的地區,不過2014年,肯亞就無視聯合國對其違反公約的指控,強勢執行驅逐命令,將300名索馬利亞難民遣返回國。

對此,Kibicho則說,肯亞是遵守國際法的國家,難民都是「自願」返國,不願回國的難民會被遷至位於西北,大部分安置南蘇丹難民的卡庫馬(Kakuma)難民營。

從前(2014)年12月開始,陸陸續續已有超過2萬4千名難民因為各種理由回到索馬利亞,這些人大部分是難民第三代。

不過,有時候就算難民真的自願返家,他們也回不去了,因為常常碰到祖國的城市以「無能力照顧」為理由拒絕難民進城;今年8月,一些同意返鄉的難民被困在肯亞和索馬利亞的邊界城市朱巴蘭(Jubaland),正是因為如此,進也不是退也不是。

現在聯合國仍在努力集資,希望有足夠的資金可以讓返回索馬利亞的難民享有衛生服務和教育。