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〈時評〉新國會的草鞋與皮鞋

新任立法院長蘇嘉全(前右2)與副院長蔡其昌(前右)1日宣誓就職,他以「把國會還給人民」為題,發表就職演說,內容包括「人民的新國會、開放的新...

〈時評〉新國會的草鞋與皮鞋

新任立法院長蘇嘉全(前右2)與副院長蔡其昌(前右)1日宣誓就職,他以「把國會還給人民」為題,發表就職演說,內容包括「人民的新國會、開放的新...

立法院首度政黨輪替,新國會正式上路,但決策過程若過於粗糙、無法廣納多數公民意見,結果將是穿草鞋、穿皮鞋的人,互換角色,立法院仍將陷入對立、抗爭,影響國會效率、國家施政。

民進黨是街頭運動起家,過去在立法院,人數居於劣勢,只能透過霸占主席台的方式,來擋下法案,並造成議事停擺,國會陷入空轉,如今,成為主導立法院運作的多數黨,民進黨和在野黨的關係,恐怕是一觸即發。

像是時代力量立委黃國昌,在體制外發起太陽花學運,占領立法院,現在經過票選,正式進入體制內,參與政府運作。然而,時代力量才剛崛起,目前的理想性較高,因此,當民進黨將兩岸監督條例列為優先法後,由於彼此對版本內容的主張不同,很可能就引爆第一波衝突。

再依照歷史發展的路徑,原本從事抗爭運動的人,加入體制後,多數會適應不良,最後又選擇回到體制外,繼續反抗政府;否則,就是被收編,原本抗爭的角色,被另一群人取而代之。因此,不論何時,不管時代力量是否會轉變,反對運動不會停歇。

另方面,國民黨原本在立法院,都是穿皮鞋的一群人,現在民進黨磨刀霍霍,準備訂出政黨法、不當黨產條例,面對家產被抄、奶水被斷,國民黨立委絕不會乖乖束手就擒、任人宰割,勢必會換上草鞋,群起反抗。

這些可預期的抗爭,對新國會是一大挑戰,民進黨必須要更落實溝通機制與過程,例如,針對爭議事件,召開公民審議會議、聽證會等,或是利用網路科技,來呈現更多民間的意見,這樣才能符合程序正義,集結更多數人的力量,才能化解少數人的抗爭,避免政黨對立和衝擊,國會運作慢慢步入正軌。


【本文作者為資深媒體人,採訪黨政新聞十餘年,目前任職媒體。】