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簡又新專欄-國際油價大跌導致全球動盪 台灣呢?

簡又新專欄-國際油價大跌導致全球動盪   台灣呢?

國際油價大跌導致全球動盪台灣呢?

單單2016年影響國際經濟最大的議題是什麼?石油價格,1月中石油價格已跌破每桶30美元,連帶影響煤、天然氣和各國經濟的發展,連台灣的股市都無法倖免於難,影響到底有多深遠? 臺灣永續能源基金會董事長(前環保署署長)簡又新,近日於中廣「當地球發燒時」節目當中受訪時指出,石油價格從每桶147美元降到35美元的原因,係因來自於沙烏地阿拉伯與全球石油公司的「供需賭局」,過去油價高漲時人們一窩蜂投資,但當美國頁岩油技術開發造成石油產量增加,加上國會開放美國緻密油外銷,更造成全球市場上石油量大增,價、量的變化導致油價持續波動。 為保持石油生產龍頭地位,沙烏地阿拉伯開始增加產量、導致油價下跌,以維持其在全球市場的佔比,也試圖對抗新加入的投資者,如美國石油公司或頁岩油公司,但沙國為此也付出極高代價。 更多原文如下: 沙國80%的政府收入和45%的GDP來自於石油收入,據統計,2014年石油收入為2460億美元,有極大比例的石油收入投入社會福利支出,如公共建設、住宅與加薪。 但是當石油價格大幅下跌,中央總預算開始出現問題,2013年尚有480億美元的預算盈餘,但2014年時出現170億美元赤字,2015年赤字更擴大至1,300億美元,外匯儲備也從7,370億美元縮水成825億美元;此外,沙國刪減公共建設與福利政策,失業率增加,失業人口從20萬增至30萬人,也陸續回收沙國主權基金在世界各國的投資。 沙國內部更有可能因為石油價格低迷、刪減福利政策,而影響政局的動盪,簡董事長提到Thomas L. Friedman所著暢銷書《地球是平的》當中提到的「石油定律」:石油價格越高,威權國家的力量就越大;當石油價格下跌時,政權越不穩定。 但,只有沙烏地阿拉伯深受其害嗎? 事實上不只沙烏地阿拉伯 更廣泛影響國際 全世界最二大石油出口國的俄羅斯,其實也難逃油價威脅。 俄國經濟體大,石油收入佔國家收入比重不如沙國大,但整個歐洲市場經濟蕭條,加上俄國因烏克蘭事件遭西方制裁,迫使普丁極力想挽救低迷的景氣。 在美國,低收入者因為油價下跌使得開車成本減輕,但高收入者擔心石油價格影響到金融市場與產業前景,對未來的不確定性增加,造成支出與消費縮水。 商品出口國也受累,市場需求減讓石油價格再往下探,連帶影響天然氣與煤的價格,如澳洲、南非、巴西等國的經濟倚靠天然氣與煤的外銷,導致當地貨幣貶值與房地產價格下跌。 此外,中國經濟走緩、石油需求量成長也減少,鐵礦產、銅、金屬價格連帶下跌,與這些大宗商品相關的私人理財項目也受到影響,如高收益債帶來的高風險令投資者大量抽走挹注於頁岩油、石油公司的公司債。 反倒是石油進口國獲益不少,如泰國石油進口額佔總GDP的14%,南韓7.3%、台灣6.6%、日本4.2%,油價下跌因此在某程度上使這些國家獲益。 台灣是獲利者抑或受害者? 台灣每年進口石油4億桶,光是在2015年台灣石油進口價就從2014年的每桶97塊美元跌到2015年的54美元,一年省下160億美元,對台灣來說無疑是一大利多。 且石油價格下降帶動汽油價格下跌,計程車與航空公司都節省不少成本,尤其是航空公司的油料支出最高時佔其總成本逾40%。 但台灣並非總是獲益,台灣股市就反映出連動風險。MSCI新興市場指數2015年大跌15%,許多國家股市都在年線之下,其中,台灣的電子股長期以來一直受到國際關注,去(2015)年12月統計顯示,外資2,500億台幣的投資多集中在台積電與台達電這類公司。 但因為石油價格慘澹,去年第3季開始沙國已開始在賣股票,沙國中央銀行擁有台灣1,500億元的股票,最大投資對象為台積電,擁有台積電3.1%的股票成為第三大股東,當沙國一旦開始將資金抽回,就會直接影響台灣股市,不容輕忽。 國際石油價格下跌是2016年初始大家最關心的議題,也將是未來這一年必須持續注意的焦點,油價對全球經濟發展的影響、是否加大再生能源發展的阻力等,這些不可預測性都極高,也值得全球繼續關注。 蔡佳穎/編輯整理,臺灣永續能源基金會授權刊出。