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漁產銷陸有成 打造品牌為要

漁產銷陸有成  打造品牌為要

--ECFA週年專題之1(中央社記者蔡素蓉、陳虹瑾台南7日電)台南市171公路旁北門魚塭,數千尾虱目魚在藍天烈日下飛躍而出,?阿石手拉著魚網說,「這是今天第3窟了,早上那窟是石斑魚,今年魚賣得好,工作機會好像比去年多。」
9月初,近40度炙熱高溫下,年近6旬的?阿石和好幾位撈魚網工先從魚塭四周拉起漁網,然後駕著竹筏,慢慢把漁網往其中一個角落收緊,銀白色肥美的虱目魚受到驚嚇,不斷躍出水面,往同一個角落游去。

「這窟是外銷歐美的,1公頃魚塭大概可以收成1萬8000斤的虱目魚。那年莫拉克風災後,魚塭全都毀了;ECFA實施後,今年虱目魚價格有比較好啦!真的是ㄟ擱發啦!」黝黑高大魚塭業者?壬貴頭戴斗笠,笑著說。

談起ECFA,?阿石不是很瞭解,但每個魚塭收成,都需聘請好幾位撈魚網工,視魚塭大小,工時需約1至2個小時,每次每人可獲得新台幣1000元報酬,今年石斑魚收成很不錯,「今天早上就有3窟了」,他說。

這是為什麼?
「今年石斑魚外銷大陸成績很不錯,以往每台斤百來元到220元,但今年每斤價格可以超過新台幣300元,價格好,魚塭業者會多養,撈魚網工會有比較多工作機會。」台南市養殖漁業發展協會理事長王昌澔解釋。

除了石斑魚銷陸成績亮眼,原8成以內銷市場為主的虱目魚也連帶受惠。

「大陸那邊來採購好幾百萬斤虱目魚及虱目魚丸,今年很多都是契作的啊!契作收購價每斤45元,所以魚販不再隨便打壓價格,漁民也不會拋售了。以往虱目魚每斤18元,漁民血本無歸,也照賣。」王昌澔說。

再來看看總體經濟環境背景。

兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA),去年9月12日生效;18項台灣農產品列入早收清單,今年1月起出口至大陸關稅大幅減半,以石斑魚為例,今年出口至大陸關稅由原本的10.5%降至5%。

行政院農業委員會也多次對外宣傳ECFA效益指出,今年1至7月外銷大陸出口值6931萬美元,年增率高達262%。其中,冷凍秋刀魚、活石斑魚、生鮮甲魚蛋及茶葉年增率更高達901%、391%、23%及89%。

總統馬英九下鄉探視石斑魚業者時也說,兩岸簽署ECFA後,石斑魚外銷金額大幅成長,今年上半年產值就等於去年全年產值(新台幣24億元)。

總體統計數據很亮眼,從價格來看,石斑魚、虱目魚今年價格確實也比較好,但可不是每位漁工或每位民眾都感受得到所謂ECFA效應。另一位撈魚網工就說,「今年魚獲哪有比較好?」
為什麼一般民眾沒能普遍感受到ECFA效益?「因為現在兩岸還沒有直接通匯,也不能開立信用狀,大陸來採買漁獲,都是透過特殊管道,例如大陸官方把訂單的錢給台灣某位民代,再透過這位民代把錢給漁民,當然沒辦法親身感受到ECFA效益。」王昌澔解釋指出。

還有一個原因,他說,「申請銷陸的優惠關稅要件中,有一項是需要原產地證明,但我們國貿局允許可開立產地證明的單位並不包括農漁民團體,漁民要老遠跑到屏東農業生物技術園區去開證明!但工商團體只要縣市級就能承辦,這顯然是重工商輕農漁的心理。」
大陸來台大買農漁產品,雖然可以穩定價格,但業者卻有另一層的憂心,就是台灣品牌能否永續經營?不當行銷是否會消耗台灣的品牌?
從事活魚買賣外銷的通路商陳慶章就說,大陸來台採購,有時候買到淡水養殖虱目魚,品質遠不如海水養殖的,「有可能會打壞台灣的名聲」。

王昌澔也說,台灣農漁產品銷陸,在運送、包裝上沒有整體設計配套,「上次我看到菲律賓外銷的鳳梨,每顆都打上菲律賓品牌標誌,每顆鳳梨都包裝得很精美;有些國家外銷水果技術很講究,讓每顆水果不易被壓到,不像台灣水果外銷運送過程中很容易受到損害。」
還有一件事更令王昌澔擔心,「虱目魚今年價格好,是大陸買了很多,有契作保證價格,很多漁民看到價格好,就會投入這個市場,那如果明年大陸不買了呢?」
根據農委會養殖魚種放養量統計,至今年8月8日止,海水養殖虱目魚面積約9112公頃、養殖戶數5019戶;到8月29日養殖面積已增至9645公頃、養殖戶增至5429戶。若銷陸數量大減,維持產銷秩序將成為重頭戲。

ECFA確實讓台灣農漁產業不被邊緣化,但如何藉由ECFA銷陸利基,打造出台灣農漁業優質品牌,不只可銷陸,未來也可以賣到全世界,同時也可以拓展內銷市場,是農漁民懇切的心聲,卻是政府官員的一大挑戰。

ECFA諧音「ㄟ擱發」,當初政府官員就以「ㄟ擱發」來宣傳ECFA效益。1000907